短短一個月內，北京市已經針對大氣污染兩次發布“紅色預警”，環境問題的嚴峻性不言而喻，同時，關于如何加強環保的問題也一而再、再而三被提及。所謂環保，就是人類為解決現實的或者是潛在的環境問題，采用各種方法和手段來協調人類和環境的關系，以達到保障經濟社會持續發展的目的。我國近年來對于環保方面采取的措施不可謂之少，但是以現在的情況來看，2016年似乎需要給予環保行業更大的支持力度，才能讓大氣治理不僅更加有效，其他各方面的環保問題也能夠得到更為理想的解決。
回顧以往，從頻繁發布的政策就可以看出環保行業已經逐漸受到我國的重視。2013年和2014年先后出臺了“大氣十條”和新《環保法》，2015年更是在短短的幾個月時間里，陸續發布了“水十條”、《關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》等一批重要的環保相關文件，并且據媒體的消息稱“土十條”的編制工作也接近尾聲。
環保部部長陳吉寧曾表示，中國的環境保護工作需要宏觀政策，而保持宏觀政策有效性的基礎是法治化，使守法成為常態。這既是依法治國的必然要求，也是環境治理的改革方向。而環保法治化的任務，一要健全環境法律體系，二要嚴格執行法律。通過法律的完善和執行，讓環境違法行為受到應有處罰，促進建立規范和公平的市場競爭秩序。
記者以為，誠然，法律一直是環保行業向前發展的依據，2016年也應該繼續之前的好勢頭，但是，具體的事件還需要具體的相關規定進行約束才能讓執法更加到位。例如“大氣十條”、“水十條”作出的目標要求都是針對全國而言，而每個省市的情況卻不盡相同。“大氣十條”頒布之后國家又出臺了相關細則指導不同的區域，從執行的情況來看，細則能夠讓具體問題得到具體解決，2016年應該盡快給已出臺的“水十條”、還未出臺的“土十條”更為細致的執行標準。
事實上，法律的健全是環保行業進步的重要一環，但是執法方面也面臨難題，盡管現有的法律手段在運用中未達到最佳效果，規定有待細化是重要原因，但是執法效果不明顯、執法監督不夠嚴格、各級政府責任不夠清晰、過于分散、部門間及區域協調不足等問題也不容小覷。
在記者看來，2016年環保相關法律的執行首先要保障相關執法部門擁有依法獨立行使的職權和監督權，防止相關利益群體不必要的干預。
業內人士表示，必須進一步推動十八屆五中全會提出的深化行政執法體制改革，落實省以下環境保護機構監測監察執法垂直管理制度。同時，抓緊起草落實黨政同責、一崗雙責和失職追責的實施辦法。
同時，2016年還應該完善各階段問責制度和公眾監督制度，這也是環境執法不利的影響點。專家建議，要充分發揮公眾參與作用，完善環境公益訴訟制度。加快進行環境行政公益訴訟的試點，增強各級政府執行環境法律的自覺性，確保各項環境法律、法規的貫徹落實。
除了健全法律外，環保行業的產能也有待進一步提高?！?015-2020年中國環保行業市場全景評估與投資戰略咨詢報告》中指出：2014年環保行業營業收入約3.98萬億元;國家規劃要求節能環保產業產值年均增速在15%以上，到2015年，總產值達到4.5萬億元，成為國民經濟新的支柱產業。“十一五”期間，我國環境服務業年收入總額年均增長率約30%，在環保產業中的比重約15%。另外，根據環保部等三部委的聯合調查，2011年，全國環保行業從業單位23，820個，從業人員319.5萬人，年營業收入30，752.5億元，年營業利潤2，777.2億元，與2000年相比，除從業人員數量基本持平外，其它三項指標則分別增長了0.31倍、17.2倍和15.7倍，產業總體規模顯著擴大。
記者認為，目前我國整體經濟環境都在趨向新常態，很多行業都面臨著過剩的危機，而環保行業是目前還處于產能不足的可以再投資的領域。雖然以前，環保行業的投入和回報不成正比，并不被市場資金青睞，但是2016年隨著政策紅利的到來和政府扶持力度的加大，環保領域必然會帶動更多的投資，環保相關產業的很多項目也會一一落地，盈利也不再是水中望月。
商務部副部長高燕指出，“十三五”期間，綠色發展將成為引領中國全面建成小康社會的五大發展理念之一，節能環保全社會的投資規模有望達到17萬億元，這將助推中國經濟轉型升級和持續發展。
記者分析，“十三五”規劃將進一步促進環保投資力度的強化和提高，環保行業相關產業的增速或將再創新高，增長空間也比較大。另外，傳統的環保行業是以治理為主，主要以緩解環境污染為目的。而未來我國將進入生態環境的重構階段，環保相關產業將升級為生態產業，定位的提高會是環保行業2016年的新機遇。
綜上所述，2016年，環保行業面臨的問題還存在，但是整體向好的走勢已經明確。隨著我國對于支持環保力度的加大、政策的完善，環保行業走向成熟的步伐或將越來越快，環保相關產業會不斷拓展，進而也將帶動更多以污染治理運營、維護為主的服務業日益壯大，未來環保行業的市場潛力巨大。
我們的動態
